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    香港天下彩报码余井镇关于加强和创新社会管理工作实施方案_余井

    时间:2015-02-13 12:58来源:未知 作者:admin 点击:
    余井镇关于加强和创新社会管理工作实施方案 各党总支(支部)、村(居)委会、镇直各单位: 为深入贯彻落实《中共潜山县委潜山县人民政府 关于加强和创新社会管理工作的实施意见》(潜发【2012】29号)文件精神,推动全镇社会管理创新工作顺利开展,加快现代化

    余井镇关于加强和创新社会管理工作实施方案

    各党总支(支部)、村(居)委会、镇直各单位:

    为深入贯彻落实《中共潜山县委潜山县人民政府 关于加强和创新社会管理工作的实施意见》(潜发【2012】29号)文件精神,推动全镇社会管理创新工作顺利开展,加快现代化建设步伐,现结合我镇实际,提出如下实施方案。

    一、指导思想

    高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以解决当前突出问题为突破口,以夯实基层基础工作为重点,以改革创新为手段,深入探索社会建设和社会管理工作的新模式、新路子,充分发挥党的领导的政治优势和社会主义制度优势,逐步建立与余井现代化建设相适应的社会管理新体系,为全镇经济又好又快发展营造和谐、安定、有序的社会环境。

    二、基本原则

    (一)坚持党政主导、社会协同的原则。发挥党委领导的核心作用,政府负责的关键作用,社会协调的支撑作用,公众参与的基础作用,努力构建起社会管理新格局。

    (二)坚持依法管理、统筹发展的原则。深入贯彻落实科学发展观,立足现阶段我国的基本国情,http://www.49479.net/www_49479_net/201502/543.html,积极践行社会主义法治理念,加强规章、制度建设,结合余井的现实状况,科学谋划,使社会建设与经济建设、政治建设、文化建设以及生态建设互相促进,确保社会管理体制创新工作健康开展、有序推进。

    (三)坚持以人为本,服务为先的原则。转变管理理念,香港挂牌历史记录,改进管理方式,寓管理于服务之中,关注民意、集中民智、回应民声、维护民利,切实做到服务为先、创新为民,努力实现由控制型管理向服务型管理转变。

    (四)坚持立足实际,改革创新的原则,香港天下彩报码。立足余井实际,深入调查研究,掌握实际情况,科学把握规律,大胆探索实践,推动社会管理理念、体制机制创新,形成长效机制,使社会管理创新工作真正做到思路清晰、措施切实、工作扎实、绩效显著,着力提高社会管理的系统化、组织化、集成化和综合化水平。

    三、工作目标

    以建成适应科学发展要求、符合时代特征、具有余井特色的社会管理体系为总目标,以解决社会管理中影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节和工作盲区为突破口,围绕加强社会管理服务组织建设、保障和改善民生工程建设、公共安全建设、特殊群体和特定对象管理服务建设、社会矛盾纠纷排查建设、诚信社会建设六大体系,构建政府依法行政功能和社会自治功能相结合、政府管理力量和社会调节力量相结合的社会管理体系。实现全镇治安维稳形势更加好转,社会管理水平更加提升,基层基础更加夯实,群众安全感、满意度、幸福度更加提高,www.399399.com

    四、组织领导

    镇党委成立余井镇推进社会管理创新工作领导小组,组长:黄源林,副组长:冯玉常、徐礼发,成员:余崇德、马彦建、吴郭跃、曾智、陈泽华、华红武、李飞跃、唐千旺。领导小组下设办公室,主任由吴郭跃同志兼任,办公室设在镇综治办。各村和镇相关部门要成立相应的领导小组和办公室。同时,各单位、部门要高度重视社会管理创新工作,切实加强组织领导,明确目标,http://www.77112.org/www_77112_com/201502/115.html,细化措施,抓好落实,构建全社会参与的新格局。

    五、主要措施

    针对我镇社会管理中影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节,着重在创新群众工作、化解社会矛盾、管理流动人口、强化基层基础、提升平安建设水平上下功夫,达到社会建设有新突破、社会管理有新发展、群众工作有新提升、平安建设有新成效,为社会和谐稳定奠定坚实基础。重点抓好以下几项工作:

    (一)社会管理服务组织体系建设。

    1. 推进村(居)网格化建设。以“条块分割、属地管理、方便服务”为原则,根据村(居)人口数量、地域面积、单位分布等因素,合理划定责任网格,每个网格设置党支部和建设相应服务平台,探索“一网格、一党小组、一服务团队”管理服务模式,整合村(居)群防群治力量,规范管理平安志愿者队伍,确保新形势下社会管理“横向到边、纵向到底”全覆盖。

    2. 推进村(居)组织化建设。实行镇党政班子成员联系村(居)和新招录公务员及大学生村官到村(居)锻炼制度,123论坛,http://www.572233.org/www_572233_org/201502/125.html,建立健全治安联防、矛盾联调、工作联动、问题联治、平安联创“五联”工作机制,按“一村(居)、一党支部、一工作站”模式设置村(居)组织机构。配备专职治安主任,配齐相关工作人员,明确职责,规范制度,加强软硬件建设,建好村(居)综治维稳信访工作站。

    3.企业组织规范化建设。以属地管理为主,加强对企业组织贯彻相关法律法规的检查,168深圳图库现场开奖,指导和帮助其完善内部治理结构,促进其承担服务管理职工的社会责任;加强各企业组织中团组织和工会组织建设,创新思路,http://www.988306.org/www_988306_org/201502/106.html,推动综治进民企。

    (二)保障和改善民生工程体系建设。

    4、就业创业扶持机制建设。进一步加大就业创业扶持力度,香港6合彩挂牌图,争取小额贷款、资金补贴等额度。着力开展各类劳动技能培训和创业培训,提高劳动者的就业创业能力,认真做好高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人和弱势群体等的就业工作,逐步消除“零就业”家庭。降低农民工创业园入园标准,充分发挥孵化基地的作用,大力支持发展各类中小企业,扩大就业规模。

    5,www.20789.com.社会保险体系建设。全面构建多层次、广覆盖的社会保障体系,不断完善养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障,不断提高城镇职工基本养老保险和居民养老保险覆盖率,不断完善基本医疗保障体系,提高城镇职工医疗保险、城乡居民合作医疗保险保障水平,加快推进被征地农民保障步伐,逐步提高被征地农民基本生活保障水平,http://www.277077.org/277077_com/201502/101.html,逐步实现城乡基本社会保障全覆盖。

    6.社会救助体系建设。全面建立以居民最低生活保障、重度残疾人生活救助、大病医疗救助等为基础,以医疗救助、灾害救助、住房救助、教育救助、法律援助等专项救助为辅助,以临时救济、社会帮扶、职工互助互济、公益扶助、慈善互助为补充的社会公共救助体系。配合推进保障性住房建设,加快安置房建设。优化教学资源配置,完善卫生服务体系建设。加强余井敬老院的规范管理。全面提升广大居民“居有其所,学有所教,病有所医,老有所养”的幸福感。

    (三)公共安全体系建设。

    7.应急防范和处置机制建设。加强应急物资储备和管理工作,建立应急物资数据库,实现应急物资动态管理和信息共享。建立重大突发事件联合指挥机制,对公共卫生突发事件、环境污染事故、安全生产事故、重大自然灾害事故、群体性事件等建立应急预案和专业应急救援队伍,组织应急处置演练。组织开展形式多样的宣传教育活动,提高公众预防、避险、自救与互救能力。

    8.社会重点地区和问题排查整治项目建设。深入开展社会治安重点地区和重点问题排查整治,健全滚动排查、动态分析、协调联动机制,完善集整治、管理、建设、服务为一体的常态工作机制。

    9.数字化治安防控体系建设。以党政机关、企事业单位和群众自治组织为依靠,以公安机关为主力,以信息化建设为抓手,以社会治安视频监控为载体,构建数字化社会治安防控体系。

    10.村(居)和行业平安单位建设。推进村(居)和行业平安单位建设活动,严格执行平安创建标准和考核验收办法,实行动态管理,积极申报一批市级平安单位和平安行业。

    (四)特殊群体和特定对象管理服务体系建设。

    11. 流动人口管理服务体系建设。以镇综治办、派出所为主体,建立镇流动人口工作站,以村(居)和辖区民警、人口协管员为辅助,建立流动人口服务管理工作室。认真摸清流动人口、出租房主、用工单位和各类店铺情况,准确登记流动人口的各类信息和出租房屋信息,建立信息查询制度和出租房门牌管理制度,做到统一信息采集、统一组织管理、统一提供服务“三统一”,葡京赌侠高手坛,形成“人、屋、业、证”四位共管新格局。

    12,老钱庄心水论坛,http://www.8814882.net/www_8814882_com/201502/536.html.重点青少年群体管理服务体系建设。要以加强法制副校长、法制辅导员队伍建设为基础,http://www.607755.net/607755_com/201502/539.html,加强未成年人犯罪预防和违法青少年帮教挽救工作。整合共青团、妇联、民政、关工委、社会志愿者等各方面力量,形成对重点青少年管理服务合力。

    13. 加强老年人群的管理服务体系建设。围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标,扎实有效地开展老龄人群的服务管理工作,168现场开奖

    14.特殊人群的管理服务体系建设。要以“出监(所)接茬无缝对接、安置帮教无一遗漏、异地流动有效管控”为目标,建立建全公安、司法行政、监狱、劳教、综治部门、村(居)联动管控的工作机制,抓好刑释劳教人员信息系统建设,做到底数清、情况明、衔接紧、无漏管,切实做好对刑释人员的安置和帮教工作。要深入推进“法轮功”等邪教顽固痴迷人员教育转化工作,坚持正面宣传教育,http://www.66992.org/www_66992_com/201502/117.html,深入开展反邪教警示教育活动。要全面推进村(居)吸毒人员戒毒和康复工作,加强对吸毒人员的管理和服务。要做好对长期违法缠访闹访越级上访人员、情绪和行为偏执人员、对社会极端不满人员以及其他社会闲散人员等重点人群的心理疏导工作,严防发生个人群体极端暴力事件。

    (五)社会矛盾纠纷排查体系建设。

    15.调解组织体系建设。完善政法、综治、维稳、信访部门综合协调,相关部门各司其职,社会各界广泛参与,建全人民调解、行政调解、司法调解既充分发挥作用又相互协调配合的社会矛盾化解体系。镇、村各级实行周排查、周报告、月通报,要把日常排查、定期排查、专项排查、重要敏感期集中排查结合起来,在重要节日和重大活动期间,实行日排查,“零报告”制度。建立完善领导班子定期接访、重点约访、带案下访制度,通过构建综合联动的机制来化解矛盾纠纷。

    16.完善群众诉求表达机制建设。改革和完善信访制度,建立方式多样、规范有序、畅通高效的诉求表达渠道。健全信访工作责任制,及时处理好群众反映的问题。采取定期、集中、滚动和日常排查相结合的方式,积极构建动态排查矛盾纠纷的长效机制,切实提高预知预警能力,真正做到在第一时间发现问题、第一时间上报问题、第一时间解决问题。加强公民思想道德建设和社会心理服务工作,教育引导群众依法、有序、理性表达诉求。

    17,六和合彩.完善责任追究机制建设。有效落实矛盾纠纷防范化解责任制度,努力实现矛盾纠纷调处率、调解成功率、群众满意率持续上升和群体性事件发生率、越级上访率、“民转刑”案件发生率不断下降的“三升三降”目标。对因责任不落实引发重大矛盾纠纷,或因化解控制不力造成严重影响社会稳定事件的部门和责任人,依法严肃追究责任。

    (六)诚信社会建设体系。

    18. 加强社会诚信体系建设。完善社会诚信行为规范,建立符合我镇实际的公民个人和企事业单位信用管理制度。探索建立统一的信用记录平台,完善行业和个人信用信息基础数据库。加强信用信息管理,鼓励守信者,惩戒失信者。扶持信用服务行业发展,大力发展信用调查、信用评级、信用评分、信用咨询等征信服务机构。加强诚信宣传教育,推进诚信文化建设,深入开展群众性诚信创建活动,增强全镇人民的诚信意识。

    19、加强宣传阵地体系建设。加强社会主义核心价值体系建设,用爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观。积极推动“六五”普法工作,加强以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的学习宣传,金虎堂心水论坛,大力弘扬社会主义法治精神。

    六、工作要求

    (一)强化责任落实,http://www.608777.net/www_608777_com/201502/541.html。各村(居)、单位、部门要高度重视社会管理创新工作,把社会管理创新工作与经济社会发展同规划、同部署、同检查、同落实,切实加强组织领导,明确责任,细化措施,抓好落实,构建全社会参与的新格局。

    (二)夯实基层基础。要坚持重心下移,把工作的着力点放在基层,在组织领导、工作队伍、制度规范、基础设施等方面,加强建设,完善保障,确保工作有人抓,http://www.684000.net/www_684000_net/201502/535.html,各项措施在基层能得到有效落实。

    (三)严格工作考核。要把社会管理工作纳入目标管理综合考评体系,将加强和创新社会管理工作实绩作为各村(居)、单位负责人综合考核评价内容,细化考核项目、标准和方法步骤。定期表彰社会管理综合治理先进单位、先进个人。

    (四)加强舆论宣传。要充分运用多种手段,广泛宣传社会管理创新的重要意义、工作进展和成效,动员社会各界和广大党员干部群众积极参与,形成良好的舆论氛围。

    中共余井镇党委

    余井镇人民政府

    二〇一三年四月十日


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